Negociación. El Gobernador ratifica que está habilitado para mediar en el conflicto.
Por tercera vez consecutiva, el diálogo municipal para resolver el conflicto de límites entre La Paz, Mecapaca, Palca y Achocalla no prosperó ayer, debido a una descoordinación en el número de asistentes. La cuarta convocatoria fue lanzada por la Gobernación para este lunes 26.
Desencuentro. Una imagen del ambiente que antecedió al fracaso de la reunión de ayer.
Las dos primeras, del gobernador de La Paz, César Cocarico, no consiguieron su objetivo debido a la inasistencia del alcalde de La Paz, Luis Revilla, pero este jueves el problema fue la diferencia numérica entre los representantes enviados por los municipios en conflicto.
Revilla asistió con cinco acompañantes, mientras que los otros tres alcaldes llevaron una delegación de aproximadamente un centenar. Esto provocó el abandono de La Paz. Cocarico reconoció que no hubo una buena coordinación con estos municipios y reflexionó: “No podemos convertir esta mesa del diálogo en un ampliado”.
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Por ello, el encuentro fue postergado para el lunes a las 10.00 en la Gobernación. Ratificaron su asistencia a la reunión, además de Revilla, los alcaldes de Palca, René Aruquipa; Mecapaca, Gustavo Patty, y Achocalla, Telmo Mamani.
Tras el anuncio de la cuarta convocatoria, Cocarico justificó su labor de conciliación señalando la gravedad de las diferencias entre los cuatro municipios. “Cuando se trata de conciliar no creo que sea necesario buscar instancias que por legalidad corresponden en la etapa de conciliación como la que pretendemos hacer; se trata de evitar posibles conflictos mayores, no estamos tratando un problema simple, estamos tratando un problema muy serio”.
La Ley de Unidades Político Administrativas (UPA), en su artículo 15, establece: “Los procesos administrativos de delimitación de provincias, secciones de provincia y cantones se tramitarán, en primera instancia, ante las Prefecturas de Departamento”. Cocarico dijo que esta norma no está abrogada, por lo que determinó que en la fase conciliatoria puede participar como mediador. “Tenemos la autoridad moral para poder convocar a estas mesas de diálogo con el objetivo de evitar mayores conflicto”, señaló.
Revilla mantuvo ayer su posición de que el Gobernador “no tiene competencia legal para intervenir en esta temática”, pero confirmó su participación en la reunión del lunes, donde anticipó que transmitirá las decisiones recientemente adoptadas por la Asamblea de la Paceñidad, una de las que exige la realización de un referéndum para que la población afectada determine a qué municipio pertenece.
Límites de Palca de 1838
René Aruquipa, alcalde de Palca, informó que sus límites datan de 1838, donde se establece a Palca como cantón que se extiende desde Auquisamaña hasta Chuquiaguillo.
Revilla: No hay voluntad política para tratar límites
Para el alcalde de La Paz, Luis Revilla, no existen vacíos jurídicos para realizar el referéndum dirimitorio sobre límites que solicitó para solucionar el conflicto entre Palca, Mecapaca, Achocalla y La Paz. Así, rechazó la posición el presidente del Tribunal Supremo Electoral (TSE), Wilfredo Ovando.
Ovando sostuvo que en la Ley del Órgano Electoral se reconoce el mecanismo del referéndum, sin embargo, la norma “es clara” al señalar que en el ámbito municipal la consulta sirve para decidir “sobre normas, políticas o asuntos de interés público”, pero no precisa su aplicación para la resolución de conflicto de límites.
Para Revilla, “ese no es un problema”, porque el referéndum tiene que ser aprobado mediante una ley de la Asamblea Legislativa. Es en este espacio que, según la autoridad, “se cubrirán todos los eventuales vacíos que existan respecto al proceso de referéndum”.
Asimismo, advirtió que en realidad no existe voluntad política para aprobar el referéndum que, según dijo, resolverá todos estos problemas procedimentales.
Amenazas anteceden a la negociación
El alcalde de Palca, René Aruquipa, calificó de “intransigente” la posición del burgomaestre de La Paz, Luis Revilla, por no haber permitido la instalación del diálogo ayer, cuando se había previsto, por tercera vez, una reunión junto con los alcaldes de Achocalla, Telmo Mamani, y Mecapaca, Gustavo Patty, para tratar el tema de límites. Por ello, anunció que recurrirán a las movilizaciones para obligarle a sentarse en la mesa de concertación.
“Él (Revilla) nos está provocando y va a ser el culpable de futuras medidas de presión por no asistir al diálogo”, señaló Aruquipa.
Esta posición fue compartida por Dámaso Ninaja, presidente de la comisión de límites de Achocalla, quien afirmó que están dispuestos a cercar a La Paz. “Cortaremos el agua por Hampaturi, la energía eléctrica y no ingresarán alimentos”, amenazó.
Para Revilla, está claro que si persisten las agresiones y las amenazas, no habrá diálogo. “No es posible dialogar y no será posible llevar adelante esa reunión en los siguientes días si las autoridades de los otros municipios persisten en amenazarnos”, dijo al hablar de su participación el próximo lunes.
Para el alcalde de Achocalla, Telmo Mamani, las actas y los documentos firmados en el proceso de discusión que duró una década, y que según Revilla agotaron las instancias de debate y las vías administrativas de concertación, no tienen validez porque no se realizaron durante su gestión.
Revilla calificó esta posición de “incoherente”, porque “no es cuestión de que para alguien sea válido o no se ha cumplido un procedimiento. Estos procesos se han llevado adelante de acuerdo con la norma que estaba vigente en ese momento, por eso ahora la única vía es el referéndum”, reiteró.
La Razón – Teófila Guarachi