
Dos regiones cambiarán la geopolítica en el país
Son 15 las entidades territoriales que van a consulta el 20 de noviembre. La región del Chaco y la macrorregión de Raqaypampa votarán el 20 de noviembre por diferentes tipos de autonomías.Iván Paredes Tamayo / EL DEBERDos figuras nuevas en la autonomía entran en vigencia. El Chaco boliviano se unió y busca su autonomía regional, mientras que Raqaypampa, en Cochabamba, optó por ser un territorio indígena compuesto por 43 comunidades de una misma provincia. Estas dos regiones, y otras 13 con diferentes alcances, votarán el 20 de noviembre para optar por su propio autogobierno. Las otras consultas son por cartas orgánicas y municipios indígenas.El ministro de Autonomías, Hugo Siles, destacó ambos casos, sin minimizar los otros 13. La autoridad calificó como un “hecho histórico” lo de Raqaypampa, que es una decisión de autogobierno por la vía territorial.“Raqaypampa es la primera Autonomía Indígena, Originaria, Campesina que se consigue por vía territorio. Se elaboró el proyecto de ley de creación de la unidad territorial en coordinación estrecha y apoyo del Ministerio de Autonomías, esto es algo inédito”, destacó Siles.Al respecto, la autoridad máxima de Raqaypampa, Adán Salazar, que tiene el grado de subalcalde, explicó que la entidad se divide en cinco unidades territoriales: Laguna Grande, Molinero, Salvia, Santiago y Raqaypampa. “Tenemos una ley de creación y ahora falta la aprobación del estatuto, que fue diseñado durante tres años”, destacó la autoridad.Aglutina a 43 comunidadesRaqaypampa aglutina a 43 comunidades, organizadas territorialmente en cinco subcentrales y su autoridad política es la Asamblea General de la Central Regional Indígena. Está ubicada al sur de Cochabamba, en la provincia Mizque, y tiene 7.732 habitantes.La diferencia de esta autonomía indígena con las demás es que fue construida por la vía territorial, es decir, que se aglutinaron varias comunidades y decidieron su propia forma de autogestión. La otra autonomía indígena viene de un municipio, como el caso de Charagua.Salazar acotó que el estatuto de Raqaypampa garantiza su propia legislación, fiscalización y gestión autosostenible mediante sus costumbres. “Lo más importante es la participación ciudadana que, según nuestras normas y procedimientos, se entiende como la participación de las bases”, detalló.El otro caso histórico es la decisión del Chaco boliviano, región que aglutina una parte de tres departamentos: Santa Cruz, Chuquisaca y Tarija, que es la región que más prioridad le da a este proceso.El presidente de la Asamblea Regional del Gran Chaco, Raúl Mancilla, destacó que esta “lucha” se arrastra desde hace 30 años y que ahora hay unidad en el oficialismo y en la oposición para aprobar la autonomía regional en esa zona.“Han sido 30 años de lucha para consolidar la autonomía regional, todavía falta la constitucionalidad de nuestro estatuto, tenemos el referéndum que se debe cumplir, pero sabemos que a este estatuto toda la región le va a decir Sí y ahí empezaremos la aplicación”, remarcó Peñaranda.El estatuto regional del Chaco se sostiene sobre tres pilares importantes: la constitución política administrativa, la capacidad de gestión pública y el régimen económico financiero.Mancilla explicó que la Asamblea Regional del Chaco estará constituida por 12 asambleístas regionales, de los cuales nueve serán electos en el marco de criterio de territorialidad y población, y tres serán elegidos de acuerdo con las normas y procedimientos de los pueblos indígenas: guaraní, weenhayek y tapiete.“El Órgano Ejecutivo estará conformado por una máxima autoridad que será el ejecutivo regional del Chaco y tendrá la facultad de dirigir la política pública a nivel del Gran Chaco y la administración pública autónoma. En la conformación de su estructura y de la representación política existirán dos ejecutivos de desarrollo como representantes políticos del ejecutivo regional y serán electos de Caraparí y Villa Montes”, explicó Mancilla.Sobre las fuentes de financiamiento para logar una autonomía económica, las asambleas departamentales deberán transferir un porcentaje de las regalías del Impuesto Directo de los Hidrocarburos (IDH) que recibe Tarija. “No se busca que el Chaco sobreviva de ese dinero o rentas petroleras, ya que se quiere una sustentabilidad con capacidad industrial, productiva y comercial para tener la principal fuente de ingreso y de desarrollo para la ciudadanía”, argumentó Mancilla.Voto en 15 regionesLa presidenta del Tribunal Supremo Electoral (TSE), Katia Uriona, informó que 15 entidades territoriales autónomas fueron habilitadas para someter sus cartas orgánicas, estatutos indígena originario campesinos y regional al referendo. Este proceso será el 20 de noviembre de esta gestión.De los 15 documentos que serán sometidos a referéndum, diez son cartas orgánicas y pertenecen a los municipios de Viacha en La Paz; Totora, Arque y Vinto, en Cochabamba; Sucre, Chuquisaca; y en el departamento de Santa Cruz están: El Torno, El Puente, Buenavista, Yapacaní y Cuatro Cañadas.Existen tres proyectos de estatutos indígena, entre estos se encuentra el de Uru Chipaya, Oruro; Mojocoya, Chuquisaca; y Raqaypampa, en la provincia Mizque, Cochabamba.El único estatuto regional pertenece a la provincia del Gran Chaco, mientras que Gutiérrez, de Santa Cruz, va por el acceso a la autonomía indígena originaria campesina